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미국, 바이오경제 성장을 위한 데이터 이니셔티브 수립

BioINwatch(BioIN+Issue+Watch): 24-18

■  바이든 대통령은 지속가능하고 안전한 미국 바이오경제를 위한 생명공학 및 바이오제조 혁신 촉진 행정명령에 서명(2022.9)

○ 바이오경제는 생명과학, 특히 생명공학 및 바이오제조 분야에서 파생되는 경제 활동을 의미하며 산업, 제품, 서비스, 인력을 포함

- 행정명령 섹션 4(a)에서는 ‘국가 생명공학 및 바이오제조 이니셔티브 (National Biotechnology and Biomanufacturing Initiative)’의 일환으로 데이터 인프라 구축을 위한 이니셔티브(이하, 데이터 이니셔티브) 수립 명시

■  바이오경제를 지원하는 데이터와 인프라의 현재 환경을 개선하고 바이오경제를 촉진하기 위한 강력한 기반을 구축하기 위해 비전, 필요 사항, 제안 조치(actions) 마련

○ 미국의 연방 데이터 인프라를 지원하는 대부분의 현행 메커니즘은 데이터 저장에 대한 수요 증가, 빠르게 진화하는 데이터 유형과 컴퓨팅 기능에 대응할 수 있는 민첩성이 부족한 상황

- 바이오경제의 성공적인 발전을 이루고, 연구 및 혁신 분야에서 글로벌 리더십을 유지하며, 팬데믹, 기근, 지정학적 분쟁 등 역동적인 글로벌 문제에 신속하게 대응하기 위해서는 범정부적 접근 방식 필요

○ 국가 차원의 전략적 투자는 데이터 이니셔티브의 기반이 될 강력한 데이터 인프라를 구축하고 유지하는 데 필요

- 데이터 기반 바이오경제에서는 기존 리소스 및 모범 사례와 함께 활용하는 것이 중요

■ 데이터 이니셔티브는 선진 바이오경제를 실현하기 위해 기존 리소스를 활용하고 구축하기 위한 전략적 투자와 기회를 파악

○ 보건, 농업, 환경, 바이오제조를 포함한 바이오경제 부문 전반에 걸쳐 혁신적인 성과를 달성하기 위한 비전을 제시

■ 7가지 핵심 행동(Core Actions)을 제시하여 범정부 차원의 일관된 조정과 지속적인 투자 요구

① 데이터 및 컴퓨팅 인프라를 위한 장기적인 전용 자금 지원 메커니즘 수립

- 데이터와 컴퓨팅 리소스를 모두 연결하는 신뢰 및 지속가능한 데이터 생태계를 설계하고 지원하며, 이를 원활하게 통합하여 바이오경제의 성과를 실현 및 가속화

② 미국 바이오경제 데이터 생태계를 육성하고 강화하는 모범 사례를 수립하기 위한 표준 마련

- 원활하고 지속가능한 협업과 파트너십 보장을 위해 기관, 연구 기업 및 기타 주요 커뮤니티 구성원을 아우르는 통합 리소스 구축

③ 기존 데이터와 메타데이터를 식별하기 위한 바이오데이터 카탈로그 수립

- 고유 영구 식별자(PID)와 결합된 새로운 데이터와 메타데이터를 추가하는 영구 리소스 제공

④ 데이터 환경을 보호하는 동시에 혁신을 지원하는 보안 관행 및 정책 수립

- 혁신 경로 지원 및 데이터 환경을 보호하는 관행 적용 및 정책 개발

⑤ 미래의 바이오경제에서 미국의 리더십을 견인할 인력 확보

- 데이터 과학 및 관련 STEM 분야의 참여를 확대하고 새로운 연방 채용 메커니즘과 교육·훈련 프로그램 강화

⑥ 신속한 혁신을 목표로 전략적으로 타겟팅된 분야(STARTs) 설정

- 실행가능성과 영향력을 파악하고 더 큰 투자를 위한 계획을 세우기 위해 필요 핵심 영역에 집중적으로 투자

⑦ 정부 간 투자, 노력 및 자원의 조정

- 정부 간 협업 및 기관 지원을 위한 NSTC 프레임워크를 활용하여 외부 전문가로 구성된 자문위원회 구성

위에 제안된 7가지 활동 및 투자로 인해 미국은 생명공학 및 바이오제조 분야의 리더로서 입지 확보 가능

○ 이러한 제안을 실현하기 위해서는 미국 정부 전반에 걸친 R&D 투자와 정부, 학계, 산업계, 비영리 단체의 모든 수준의 전문가들의 참여 필요

< 혁신을 촉진하는 데이터 기반 바이오경제의 비전 >

■ 데이터 접근성은 미국 바이오경제의 성공을 좌우하는 중요한 요소

○ 바이오경제는 멀티오믹스 데이터, 생물학적 이미지 데이터, 건강 데이터, 환경 및 위성 데이터 등 풍부하고 광범위한 데이터를 기반으로 구축

- 데이터 이니셔티브의 목표는 데이터를 분석·종합·사용하는 데 필요한 인프라 및 컴퓨팅 리소스와 데이터를 연결하는 통합된 데이터 구조를 만들어 더 많은 사람이 데이터를 사용할 수 있도록 하는 것

■ 목표 달성을 위해서는 상호운용성과 통합을 가능하게 하는 데이터와 저장 공간에 대한 커뮤니티 기반 표준의 개발과 채택 필요

○ 미래의 바이오경제 데이터 인력을 양성하기 위한 훈련과 교육, 보안 위험제한 및 완화 노력, 데이터 과학·컴퓨팅·생명공학·바이오제조 분야의 변화에 발맞추기 위한 노력을 지속 조정

- 추가적인 데이터도 필요하지만, 기존 데이터와 예상되는 데이터를 최대한 활용하기 위해서는 정부의 협조와 인프라 투자 필요

■ 데이터 인프라에 대한 투자와 조정은 미국이 생명공학 및 바이오제조 분야 선진국으로서 더 성장할 수 있는 명확한 경로 제공

○ 미국 뿐만 아니라 전 세계의 다양한 연구자, 기관 및 기업은 이러한 데이터를 활용, 생물학의 잠재력을 발전시켜 사회적 난제 해결 가능

...................(계속)

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