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 경기도 혁신클러스터 특징과 활성화 방안

[목차]

요약
Ⅰ. 정책수단으로서의 혁신클러스터
Ⅱ. 정책실현의 장으로서 경기도 혁신클러스터 특징
Ⅲ. 경기도 혁신클러스터 기업의 정책수요
Ⅳ. 경기도 혁신클러스터 활성화 방안

[내용]

요약

문재인 정부에서는 “혁신클러스터 정책”이 다시 전면에 등장하였다. 그리하여 경기도 남부지역을 4차 산업혁명 선도클러스터로 조성하고, 안산사이언스밸리를 적극적으로 지원하고자 한다. 경기도는 이미 2000년대 이후부터 지역의 산업을 발전시켜 지역경제 발전을 통한 지역경쟁력을 제고하기 위하여 혁신클러스터 정책을 도정의 핵심정책으로 추진하고 있으며 경기도 내 혁신클러스터의 지속적인 발전과 활성화를 위하여 법·제도적 장치를 마련하였다. 이에 따라 데이터 기반으로 경기도 혁신클러스터 혁신역량 실태와 정책수요 파악이 가능해졌다.

실태조사 결과 경기도 혁신클러스터는 첨단기술과 주력산업으로 특화되어 있고, 경기도 혁신클러스터 내에는 중소기업의 점유율이 많으며 경기도 혁신클러스터는 R&D 기능에 중점을 두고 있음을 알 수 있다. 판교테크노밸리는 민간기업의 수가 타 혁신클러스터에 비하여 월등히 많고, 판교테크노밸리와 광교테크노밸리에 입주기업들은 벤처기업 인증기업과 이노비즈 인증기업이 큰 비중을 차지하고 있는 것으로 조사되었다.

 
경기도 혁신클러스터 육성과 지원 정책에 관한 의견을 알아본 결과 광교테크노밸리와 안산사이언스밸리 입주기업들은 자금조달과 기술개발·사업화에 대한 어려움을 공통으로 가지고 있는 것으로 조사되었다. 뿐만 아니라 광교테크노밸리 내 기업들은 전문 인력 확보에 있어 어려움이 있고 안산사이언스밸리 내 기업은 마케팅과 판로개척의 어려움이 있었다.

경기도 혁신클러스터를 활성화하기 위하여 혁신클러스터 네트워크 거점을 운영하여 향후 도내 혁신클러스터 간 공통 및 네트워크 사업에 있어 시너지를 창출할 수 있도록 하고, 경기도 혁신클러스터 육성 및 지원사업을 재추진하며 혁신클러스터 산학연 협력 활성화 사업을 운영한다. 이외에도 경기도 혁신클러스터 내 스타트업 생태계를 활성화하고 안산사이언스밸리를 강소특구로 지정신청하여 네트워크 기반을 활성화하고 광교테크노밸리에 스마트헬스 리빙랩 사업을 유치하여 추진하도록 한다.

Ⅰ 정책수단으로서의 혁신클러스터

□ 문재인 정부에서 “혁신클러스터 정책”이 다시 전면에 등장

? 혁신도시나 인근 산업단지 등을 중심으로 14개 시도별 국가혁신클러스터를 선정하고 지역산업 발전을 위한 생태계를 조성
? 혁신클러스터 내 신산업 테스트베드를 조성하고 실증프로젝트를 추진하며 산·학·연 복합지원시설을 구축
? 대기업 본사 유치 등의 대규모 투자를 혁신클러스터에 유치하기 위하여 세제, 보조금 지원, 규제완화 등의 인센티브 제공
? 경기도 남부지역을 4차 산업혁명 선도클러스터로 조성하고, 안산사이언스밸리를 적극적으로 지원하고자 계획

□ 경기도는 지역의 산업을 발전시켜 지역경제 발전을 통한 지역발전이라는 분명한 목적을 가지고 혁신클러스터 정책을 도정의 핵심적인 정책으로 추진 중

? 광교·판교신도시 개발 시 일터·문화·주거가 조화를 이루는 도시건설을 지향하고 택지지구 내 도시지원시설에 광교테크노밸리(조성기간 : 2004년~2008년), 판교테크노밸리(조성기간 : 2005년~2015년)를 조성
? 2009년 안산시 한양대학교 에리카 캠퍼스 인근에 산학연클러스터인 안산사이언스밸리를 ‘R&D 클러스터'로 선포

□ 경기도 내 혁신클러스터의 지속적인 발전과 활성화를 위하여 법·제도적 장치 마련

? “경기도 혁신클러스터 육성 및 지원조례” 제정(2014년 10월)
? “경기도 혁신클러스터 육성계획” 수립(2016~2020)
? 1차년도 「경기도 혁신클러스터 육성 및 지원 사업」으로 각 클러스터 입주기업 실태 조사 실시
? 대상 : 판교테크노밸리, 광교테크노밸리, 안산사이언스밸리

□ 데이터 기반으로 경기도 혁신클러스터 혁신역량 실태와 정책수요 파악이 가능해짐

? 지금까지 각 클러스터에서 입주자 관리를 위한 목적으로 수집되던 업체 전화번호, 대표자 이메일 등의 일반 현황정보에서 탈피하여 혁신역량 파악이 가능
? 실태조사를 바탕으로 각 클러스터에 대하여 좀 더 면밀한 분석이 가능

□ 경기도 혁신클러스터의 특징을 알아보고 올바른 정책추진을 위한 활성화방안을 도출하고자 함

? 분석대상 : 판교테크노밸리, 광교테크노밸리, 안산사이언스밸리
? 분석방법 : 실태조사 결과 비교·분석
? 시간적 기준 : 2016년
? 분석결과 해석 : 판교테크노밸리는 데이터 개수 기반(회수율 100%), 광교테크노밸리와 안산사이언스밸리는 점유율(%) 기반(회수율 각각 32%, 50%)

...................(계속)

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