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(BioIN + Issue + watch) : 바이오 이슈를 빠르게 포착하여 정보 제공미국 메릴랜드주, 범죄 수사에서 사용되는 유전자 정보에 대한 포괄적 규제 법률 제정
- 등록일2021-12-28
- 조회수2661
- 분류기타 > 기타, 플랫폼바이오 > 바이오기반기술
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발간일
2021-12-16
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키워드
#법의학#유전 계보#forensic#genetic genealogy
- 첨부파일
BioINwatch(BioIN+Issue+Watch): 21-90
미국 메릴랜드주, 범죄 수사에서 사용되는 유전자 정보에 대한 포괄적 규제 법률 제정
◇ 미국 메릴랜드주는 경찰, 검찰 등 법 집행기관에서 범죄 수사를 위해 활용해 온 개인 유전자 정보에 대해 포괄적으로 규제하는 법률을 세계 최초로 제정. 다양한 이해관계자가 참여하여 제정한 본 법안은 공공 안전, 개인정보 보호, 형사 사법 제도의 균형을 위해 마련
▸주요 출처 : Science, Regulating forensic genetic genealogy, 2021.9.23
▣ 메릴랜드주는 세계 최초로 범죄 수사를 위해 법원 등이 개인 유전자 데이터를 사용하는 것을 포괄적으로 규제하는 법률을 제정(2021.5)
○ 다양한 이해 관계자*가 참여했으며 투명하고 공개적인 입법 절차를 거쳐 개인정보 보호와 공공 안전의 균형을 유지하는 방식으로 유전적 계보(genetic genealogy)를 규제하기 위한 로드맵을 제공
* 경찰, 검찰 및 범죄 연구소 대표, 국선 변호인 대표, Innocence Project(DNA 증거를 사용하여 잘못된 유죄 판결을 받은 개인의 무죄 입증) 및 유전학, 유전자 개인정보 보호 및 형사 사법 분야의 전문 지식을 갖춘 학자(저자 포함)
- 지금까지 법의학에서 사용한 유전자 정보는 개인 유전자 분석 서비스 업체의 플랫폼을 활용. 일부 업체는 협력을 거부하거나 또는 은밀하게 협력하면서 소수는 범죄 관련 수사관과 공개적으로 협력
○ 2018년 4월 DNA 비교 데이터베이스(GEDMatch)를 활용하여 일명 ‘Golden State Killer*’로 불린 사건의 범인(Joseph James DeAngelo Jr.)을 체포하게 되면서 대중이 주목하는 동시에 유전자 프라이버시에 대한 중요성 인식
* 1974∼86년 사이 미국 캘리포니아주 일대에서 최소 120건의 강도 사건, 50여 건의 성폭행과 13건의 살인을 저지른 사건으로 무려 42년 만에 체포
- 본 사건의 수사관은 수십 년간 범죄를 추적하면서 마지막 방법으로 범죄 현장에서 수집한 DNA 샘플을 GEDMatch(지원자들의 공유로 만들어진 약 100만 개의 DNA 클라우드 소스 데이터베이스)에 업로드해 범인의 먼 친척을 확인하여 범인을 체포
- 여기에 사용된 법의학 유전계보(forensic genetic genealogy, FGG)는 이후 미국에서만 수백 건의 다른 사건에서 사용되었으며 호주, 스웨덴 및 영국을 포함한 다른 국가에서도 큰 관심을 보임
▣ 법의학 유전계보(FGG)는 범죄 수사에 활용될 수 있지만, 동의 없이 고객의 유전자 정보를 수사기관에 제공되는 것을 우려
○ 2019년 FamilyTreeDNA라는 회사가 법의학 유전계보 검색을 위해 거의 1년 동안 미국 FBI와 비밀리에 협력해 왔다는 사실이 알려지면서 비판에 직면
- GEDMatch는 사이트에 명시된 범죄 목록을 벗어난 범위에 대해서 수사기관이 DB를 검색하도록 비밀리에 허용한 후 비슷한 비난에 직면
○ 더욱 큰 문제는 두 사이트 모두 서비스 약관 및 개인정보 보호 정책을 일방적으로 변경하고 이 문제에 대해 약속대로 자료를 삭제하지 않은 점
- 법의학 유전계보 방법은 매우 민감한 정보를 포함하고 있어 특정 유형의 유전자 정보는 현재 또는 미래의 건강 위험을 나타낼 수 있음
○ 또한 법 집행기관은 법의학 유전계보를 추적하는 데 정당하지 않은 방법을 사용하기도 하여 사회적인 문제도 야기
- 경찰은 용의자의 가족을 속여 수사를 위해 유전자 데이터를 제공하도록 하거나, 자신도 모르는 사이에 용의자가 아닌 가족으로부터 유전물질을 은밀히 수집할 수도 있음
※ “Golden State Killer” 사건에서 수사관과 함께 일했던 법의학자는 법 집행에 협조하지 않는 사이트에 대해서 개인(고객) 유전자 정보에 접근하기 위해 일반 사용자로 가장할 수 있어 문제가 심각하다고 말함
▣ 이에 메릴랜드주 의회는 법의학 유전계보(FGG) 사용을 규제하기 위한 법안 제정을 시작하였으며 입법을 위한 모델 개발을 착수
○ 메릴랜드주는 범죄 용의자가 아닌 사람에 대한 데이터베이스 검색을 조기에 금지하는 것을 포함하여 법 집행기관의 유전자 데이터 사용을 규제
- 메릴랜드주의 새 법률에는 미국이든 다른 지역이든 법의학 유전계보를 규제하기 위한 모든 입법 노력에 아래와 같은 6가지의 중요한 기능이 포함되어야 한다는 점을 명시
① 법 집행기관의 법의학 유전계보 사용에 대한 사전 사법 감독 의무화
- 사법적 승인 없이 그리고 법정에서 법의학 샘플과 형사 사건이 지정된 기준을 충족하는지 확인하지 않고 시작할 수 없으며, 여기에는 문제의 범죄가 충분히 심각해야 하고 수사관이 범죄 현장 DNA가 추정되는 가해자로부터 나온다고 합리적으로 믿을 수 있어야 하고 범죄 현장 샘플이 효과적인 수색을 위한 충분한 증거가 되어야 하는 등의 요건이 포함
② 자신의 유전자 데이터의 조사적 사용에 대한 개별 통제를 확인
- 제정된 메릴랜드주 법은 플랫폼이 사용자로부터 긍정적인 동의를 얻은 경우에만 법 집행기관의 사용을 허용. 또한 법 집행기관은 이것이 법의학 유전계보 수색을 시작하기 위한 사법적 승인을 구하는 것임을 증명해야 함
③ 범죄 용의자가 아닌 제3자에 대한 강력한 보호 설정
- 메릴랜드주 법은 정보에 입각한 동의의 추정 요건을 설정하고 의심하지 않는 제3자가 동의를 거부한 경우 비밀 수집을 금지
➃ 법의학 유전계보가 유죄 또는 무죄를 입증할 수 있는지 확인
- 법은 특정 범죄에 대해 유죄 판결 후 구제를 원하는 형사 피고인과 개인이 적절한 경우 법의학 유전계보에 접근할 수 있도록 허용
➄ 위반 시 처벌
- 개인이 법률을 위반하여 유전계보 정보, 법의학 유전계보 프로필 또는 DNA 샘플이 부당하게 공개, 수집 또는 유지되는 경우 소송을 제기할 수 있도록 허용. 이러한 위반을 경험한 개인은 최소 $5,000의 손해 배상을 요구할 수 있음
⑥ 연간 공개 보고 및 검토 필요
- 공개 보고에는 이러한 수색이 얼마나 자주, 어떤 상황에서, 어떤 방식으로 발생하는지, 그리고 이러한 수색에서 체포, 성공적인 기소 또는 무죄로 이어지는 부분이 포함. 이러한 보고 요구사항은 입법자와 대중이 개인(고객) 유전자 정보가 법 집행 노력과 어떻게 교차하는지 알 수 있도록 하는 투명한 프로세스를 설정
▣ 메릴랜드의 새로운 법은 공공 안전, 개인정보 보호 및 형사 사법의 균형을 위해 취해진 강력한 법적 제도로 평가
○ 본 법률은 단순히 법 집행기관이 아닌 다양한 지지층에 걸쳐 합의를 추구하는 과정에서 비롯되었으며,
- 메릴랜드 시민들에게 개인(고객) 유전자 플랫폼, 법 집행기관 또는 법원에서 나온 기존 정책보다 보호력이 강하면서도 법 집행기관이 가장 적절한 경우에만 법의학 유전계보를 사용할 수 있도록 허용한 것으로 평가
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