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미국 국가과학기술위원회, ‘증거 기반 실험실 생물위험 관리 과학기술 로드맵’ 개발

BioINwatch(BioIN+Issue+Watch): 22-78

 ■ 생물안전, 생물봉쇄, 실험실 생물보안을 포괄하는 건전한 실험실 생물위험(biorisk) 관리는 생물학적 위협 예방 및 효과적 대응을 위해 필수

○ 과학 기반의 생물위험 관리는 생물학적 참사에 대한 국가의 회복력, 바이오경제 및 바이오제조 산업의 활력, 생물위험 관리의 모든 측면에 최대한 주의를 기울여 작업이 수행된다는 대중의 신뢰를 바탕으로 함

- 또한 COVID-19 대유행은 생물학적 위협이 사회에 가져올 수 있는 치명적인 잠재력을 보여주었으며,

- 실시간 생물위험 관리를 위한 선택과 최신 기술에 바탕을 둔 안전 및 보안 관행을 확보하기 위해서 증거 기반의 과학적인 토대를 갖는 것이 중요하다는 것을 인식

○ ‘증거 기반 실험실 생물위험 관리 과학기술 로드맵’은 생물위험 관리 연구주제*를 도출하고,

- 분산된 이해관계자 환경의 도전과 기회를 요약하였으며, 생물위험에 대한 응용연구를 발전시키고 이번 분석 결과를 적용하기 위한 권고사항을 제시

* “생물위험 연구(biorisk research)”는 감염성 미생물 및 유해한 생물학적 물질의 안전한 취급 및 억제를 위한 재료, 도구, 시설, 관행 및 관리 시스템에 대한 체계적이고 과학적인 조사와 연구를 의미

■ 실험실 생물위험 관리의 과학기술 격차를 지속가능한 방식으로 해소하기 위한 인프라 구축을 목표로 세 가지 중요한 권고사항을 제시

○ 권고사항 1: 정부 차원의 조정을 위한 연방 커뮤니티 구축

- 생물위험에 대한 응용연구의 우선순위를 정하고 조정하는 연방 커뮤니티의 업무는 부서와 기관의 전통적인 임무 영역을 초월하며, 과학적 기반을 확립하고 이용가능한 최신 과학에 기반한 생물안전, 생물봉쇄, 실험실 생물보안 관행을 채택하기 위한 조정이 필요

- 이 연방 커뮤니티는 자발적인 기술 작업 그룹으로, 생물위험에 대한 응용연구 관련 프로그램에 영향을 미칠 수 있는 공무원으로 구성되어야 하며, 생물위험 연구환경에 대한 인식을 유지하면서 생물위험 응용연구의 우선순위를 다루기 위해 이해관계자 커뮤니티를 활용하는 활동을 수행

- 또한 연방 커뮤니티는 연방의 전문 지식과 자원을 최적으로 활용하기 위해 중복 지원을 피하는 등 조정 활동을 담당하며, 우선순위가 높은 생물위험에 대한 연구를 장려하는 새로운 프로그램을 수립하는 등의 특정 조치를 마련하고 실행

○ 권고사항 2: 생물위험 관리 데이터 공유

- 부서와 기관, 국제 파트너 및 실무자 커뮤니티는 이해관계자가 과학적 증거에 접근할 수 있도록 생물위험에 대한 연구결과 및 관행을 공유하는 메커니즘 개발

- 생물위험 관리 연구 결과는 글로벌 생명과학 연구소, 바이오경제 및 바이오안보 관련 기업에 직접적이고 신속하게 적용되어야 하지만, 생물위험 연구 결과를 확산하는 메커니즘은 현재 제한적이며, 다양한 연구 결과의 공유 방법이 있으나 연구자의 평판 또는 책임 등을 둘러싼 장애물이 존재

- 권고사항 1의 연방 커뮤니티는 잠재적인 보안 위험을 최소화하면서 생명과학 커뮤니티에 도움이 되는 생물위험 관리 연구 결과를 출판하고 공유하도록 권장하고, 데이터 접근의 균형을 유지하기 위한 장벽을 파악하고 기존 출판 방식에 적합하지 않은 데이터의 공유 방안 지원

○ 권고사항 3: 전 세계적으로 분산된 연구 의제

- 생물위험 관리 관행에 대한 연구 우선순위 및 결과를 공유하기 위해 다른 국가, 국제기구 및 이해관계자 간의 토론 장려

- 전 세계적으로 생물위험 관리 지침은 덜 규범적이고 위험-기반(risk-based)의 성격을 가지고 있으며, 글로벌 커뮤니티는 생물위험 관행이 이용가능한 최신 과학을 기반으로 하는데 공통의 관심 존재

- 따라서 현재 실험실 생물위험 관리에서 증거의 격차를 식별 및 평가해야 하며, 응용 생물위험 연구를 위한 의제 개발이 필요

■ 분산된 생물안전 연구환경 구축

○ 생물위험에 대한 응용연구 우선순위 최적의 과학적 기반 구축을 위해 미국 정부 부처와 기관, 이해관계자 및 글로벌 파트너 간의 분산된 방식을 취해야 함

○ 이러한 접근방식을 통해 생물위험 응용연구에 대한 투자 수익을 극대화하고, 노력과 자원의 중복은 최소화하면서 관련성을 보장하고, 증거 기반 모범 사례의 보급 및 광범위한 적용을 증가시킬 수 있음

○ 2020년 개최된 실험실 생물위험 관리 강화에 관한 G7 전문가 회의는 건전한 실험실 생물위험 관리의 중요성이 공유 우선순위임을 확인하였고, 증거 기반 관행의 발전, 활용 및 확대를 위한 5가지 권장 사항*을 도출

* 5가지 권장 사항은 1) 연구 의제 개발을 위한 국제 전문가 워크숍 후원, 2) 증거 기반 실험실 생물위험 관리에 대한 지속적인 국제 기술 작업 그룹 착수, 3) 대량 살상무기 및 물질 확산에 반대하는 글로벌 파트너십을 통해 연구 의제 관련 프로젝트 착수, 4) 증거 기반 실험실 생물위험 관리 포럼 후원, 5) 생물위험 응용연구 주제를 국제 연구 연합에 통합

...................(계속)

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