바이오인

미국 보건복지부에 대한 예산 삭감 및 조직 개편 계획이 담긴 예비 문서 공개

BioINwatch(BioIN+Issue+Watch): 25-36

◆︎ 미국 보건복지부의 조직개편 계획이 담긴 백악관 관리예산국의 예비문서(HHS 2026 Discretionary Budget Passback)*가 공개

* ‘결정전(pre-dicisional) 단계’라는 문구가 포함된 이 문서는 백악관 관리예산국(OMS, Office of Management and Budget)이 보건복지부(HHS, Department of Health & Human Services)에 전달한 FY 2026 대통령 예산안 조정 문서

○ 회계연도 2026년 미국 HHS 전체 예산은 재량예산(BA,BudgetAuthority) 기준 전년 대비 약 400억 달러 감소한 805억 달러 규모로 예상

- 총 예산 805억 달러 중 140억 달러는 신설 기관인 ‘건강한 미국 행정국(AHA, Agency for a Healthy America)*’에 책정

* 일차의료(Primary Care), 정신·행동건강(Mental&Behavioral Health), 공중보건·지역사회 건강(Public&Community Health), 보건안보(Health Security), 전략·정책(Strategy&Policy) 부서로 구성

○ 기존의 HHS 산하 기관*을 신설 기관인 AHA를 중심으로 통폐합

* 보건자원서비스청(HRSA), 지역사회생활행정국(ACL), 약물남용·정신건강 서비스청(SAMHSA), 의료연구및품질관리청(AHRQ), 전략적준비·대응행정국 (ASPR) 폐지

- HRSA 기능은 AHA의 일차의료 부서로, ACL은 AHA의 공중보건·지역사회건강 부서로, SAMHSA는 AHA의 정신·행동건강 부서로, ASPR은 AHA의 보건안보 부서로 통합, AHRQ 기능은 NIH와 AHA의 연구 부서로 통합

※ 폐지된 HRSA는 농촌보건사무소, Title V 블록 보조금, Ryan White HIV 프로그램 서비스, 공중보건 인력 개발, 노인 프로그램, 일차 진료 교육 및 강화, 간호 인력 다양성, 의과대학 교육, 구강 건강 및 행동 건강 프로그램 교육을 담당해 옴

○ 국립보건원(NIH) 예산은 470억 달러에서 267억 달러로 약 40% 감소

- NIH는 27개 연구소·센터 → 8개 대규모 연구소 중심 체계로 통폐합이 예상되며, 국회가 승인할 경우 상당한 변화를 예고

◆︎  예산안 조정 문건에는 HHS 조직개편 및 기능조정에 대한 계획도 명시

○ HHS는 국방부(DoD)와 협력하여 24시간 내 신종 병원체를 신속히 탐지할 수 있는 새로운 생물 감지 시스템을 구축할 계획을 명시

- DoD의 생물무기 탐지 기술과 CDC·NIH의 병원체 유전자 분석 능력을 통합하여 기존의 수동적이고 느린 병원체 감시체계를 개선

○ NIH의 효율성 제고, 중복 제거, 전략적 예산 재편성 일환으로, 조직 통폐합 및 기능 재조정을 통해 통합적이며 전략적인 R&D 추진 체계로 개편 예정

- NIH 내부의 여러 연구소에 분산되어 운영되던 HIV/AIDS 연구 및 지원 프로그램이 통합되며 관련 연구 예산도 삭감

- 유사 기능 및 질병 중심 연구소들은 하나의 기관으로 통합되며 NIH와 ARPA-H 간의 기능 경계는 뚜렷해질 예정

※ 식품의약국(FDA) 관련 식품 시설의 일상적 검사 역할이 주정부, 지역 보건당국, 민간 검사기관으로 전환되면서 감독적·정책적 기능 중심으로 개편

< 2026년 HHS 주요 기관별 예산 개요(단위: 백만 달러) >

출처 : US White House, Department of Health and Human services(HHS) 2026 Discretionary Budget Passback, 2025.4.10.