바이오인

캐나다의 바이오 제조 및 생명과학 분야의 전략

[합성생물학 월간동향]

◈본문

□ 캐나다 바이오 제조 및 생명과학 부문의 강력하고 탄력적인 재건 및 지속적인 경쟁력 확보를 위해 “바이오 제조 및 생명과학 전략” 수립(’21) 

○ (목표) 캐나다의 보건 및 생명과학 분야에서의 혁신적 성과를 기반으로 팬데믹 대응 역량 강화 및 경제 성장 촉진 

○ (배경) 경제 회복과 재성장을 위해 바이오 제조 및 생명과학 부문에 대한 투자의 필요성 강조 

• ■캐나다는 생명과학 및 바이오 제조 분야에서 오랜 역사를 지니고 있으며, 인슐린 발견부터 최신 mRNA 백신 개발까지 생명과학 분야에서 중요한 혁신을 창출

• ■COVID-19 팬데믹은 탄력적이고 혁신적인 바이오 제조 및 생명과학 부문의중요성을 상기시키는 계기로 작용 

○ (필요성) 캐나다 정부는 미래의 팬데믹 및 기타 건강 위협에 대비하고, 캐나다의백신 및 치료제 개발과 생산 역량을 강화하기 위해 잘 조율된 “바이오 제조 및 생명과학 활성화 전략”이 필요 

○ 캐나다 혁신, 과학 및 경제개발부(ISED)는 보건부(Health Canada), 공중보건국(PHAC)*, 그리고 COVID-19 백신 태스크포스(VTF)**의 도움을 받아 캐나다바이오 제조 및 생명과학 전략에 관한 협의를 진행(’21.2~3) 

* 공중보건국(PHAC, Public Health Agency of Canada): 공중보건, 비상대비 및 대응, 전염병 및 만성 질환 통제 및 예방 담당 

** COVID-19 백신 태스크포스(VTF, Vaccine Task Force): 캐나다인들이 백신에 대한 접근성을 보장하기 위해 전문가로 구성된 외부 자문기구 (붙임1 참조) 

※ 「캐나다의 새로운 바이오 제조 역량 창출에 대한 고려」를 주제로 가상회의를 개최하고 바이오 제조에 대한 장기적인 요소는 서면으로 제출 

○ (논의사항) 이니셔티브의 임무 확대, 기술 포트폴리오 지원, 이해관계자 간 연결성강화, 지속가능성 보장, 정책과 규정을 조정, 파트너십 및 연구지원, 전략적 공급망 역량 투자, 우수한 인재 확보 등 

• ■보건 및 생명과학 경제전략 테이블(HBEST)*을 중심으로 수집된 정보 기반 바이오 제조 및 생명과학 전략 개발과 정보 제공을 지원하고, 캐나다의 생명과학 분야를 더욱 성장시키기 위한 전략적 접근법을 지속적으로 검토

* 보건 및 생명과학 경제전략 테이블(HBEST, Health and Life Science Economic Strategy Table):지속 가능한 성장을 이루기 위한 전략적 접근 방식을 수립하기 위해 만든 협의체 (붙임 참조) 

□ 바이오 제조 및 생명과학 전략을 통한 기초 연구 및 연구 인프라에 대한 투자는 새로운 지식재산권으로 전환될 제품 및 프로세스 개발의 가속화 기대 

○스타트업과 중소기업이 새로운 특허 제품을 개발할 수 있도록 임상시험 자료 및실험실 시설에 대한 접근성을 개선하고, 규제를 간소화하는 등의 지원을 제공

○ 팬데믹의 지속적인 위험 및 병원균 등은 팬데믹 상황에서 대규모로 신속하게적응하고 확장할 수 있는 다양한 백신 플랫폼의 국내 생산 능력 개발의 중요성을 강조 

○ 생산 능력의 확대는 캐나다의 강점, 글로벌 수요, 경쟁 우위 분야에 집중하여캐나다가 글로벌 시장에서 주요 기여국으로서 자리매김하게 하고, 양질의 일자리를 창출할 수 있도록 유도 

※ 캐나다 국립연구위원회(NRC)는 몬트리올 로열마운트 부지에 1억 2,600만 달러를 투자하여 대량의 백신을 생산하는 종합 생산 시설인 생물학적 제제 제조 센터를 건설(‘21년 6월 완공, 매달 약 2백만 도즈의 백신을 생산 가능) 

□ 장기적인 팬데믹 회복력 향상과 생명과학 부문의 성장 촉진을 위해 “5대 바이오 제조 및 생명과학 전략”을 개발 

○ 캐나다 바이오제조 및 생명과학 전략은 캐나다의 장기적인 팬데믹 회복력을 향상시키고 국내 생명과학 부문의 성장을 촉진 

○ 팬데믹 대비와 산업 성장을 개선하기 위해 가치 사슬 전반에 걸쳐 강화된 역량으로 백신을 신속하게 개발하고 생산하는 캐나다의 역량 강화를 위해 5가지 전략을 제안 

- 본 전략은 캐나다 생명과학 부문의 성장과 팬데믹 대비책 확보, 캐나다인을 위한 양질의 고숙련 일자리 창출을 위해 ’21년 예산에 명시된 22억 달러 지원을 포함하여 기존 자원과 ’21년 예산 투자로 뒷받침 

<전략1> 강력하고 협력적인 거버넌스 

○ (목표) 전략적 우선순위 설정과 의사 결정을 신속하게 내리기 위한 협력적이고 통합된 거버넌스 구조 구축 

○ 세부내용 

• ■(통합적 의사결정) 팬데믹 대비와 대응을 위한 자원과 프로그램을 신속하게 배치할 수 있는 통합된 리더십 구조를 구축하며, 산업계, 학계 및 공공 보건 전문가들로 구성된 내부 및 외부 전문가들의 조언을 바탕으로 운영 

• ■(우선순위 설정) 연구, 인프라, 산업 역량 구축 및 임상 시험 자금 지원과 같은 중요한 분야에서 전략적이고 목표 지향적인 투자가 이루어지도록 설정 

• ■(지속적인 모니터링 및 조정) 전략의 실행을 지속적으로 모니터링하고 필요에 따라조정할 수 있는 메커니즘을 마련 이 거버넌스의 구조는 팬데믹 대응 뿐만 아니라 캐나다 생명과학 산업의 경쟁력을 강화하는데 중점 

<전략2> 연구 시스템 및 인재 파이프라인 강화 

○ (목표) 캐나다의 연구기관과 인재 양성을 지원하여 바이오 제조 생태계를 강화하고, 새로운 혁신을 가능하게 하는 연구 환경 조성

※ 출처 : Innovation, Science and Economic Development Canada(ISED), 2021

...................(계속)

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