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중국 바이오제조, 중국정부는 육성하고 미국은 견제하고

[이슈브리핑]

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□ 중국 국영 신화통신은, 중국 산업정보기술부(MIIT)가 2025년 양자기술, 바이오제조, 인공지능에 특히 중점을 두고 신흥 및 미래산업 발전을 가속화할 계획을 발표했다고 보도함.

- 2024년 12월 26일~27일 베이징에서 열린 전국업무회의(national  work  conference)에서 산업정보기술부는 신흥 산업을 육성하고 새로운 경제 동력을 창출하기 위한 집중 행동 계획을 시행할 계획이라고 발표함.

- 이 전략적 이니셔티브에는 미래 산업의 혁신 과제에 대한 공개경쟁과 함께 신흥 분야의 혁신 개발을 촉진하기 위한 정책을 수립하고 도입하는 것이 포함됨.

- 강조된 부문 중 양자기술산업은 양자 컴퓨팅, 양자 통신 및 양자 측정 등 세가지 주요 영역을 포괄하고 있음. 최근, 중국과학원은 세계에서 가장 빠른 슈퍼컴퓨터인 "Zuchongzhi  3.0" 초전도 양자 프로세서를 선보였으며, 이 프로세서는 세계 최고 슈퍼컴퓨터보다 1,000조배 빠른 속도로 특정 계산 작업을 처리할 수 있음.

- 바이오제조는 생물학적 공정을 활용하여 제품을 합성하거나 가공하는 분야로 다 양한 부문에서 기존 제조방법에 대한 지속가능한 대안을 제공하고 있다고 밝힘. 특히, 중국의 풍부한 자원과 종합적인 산업바이오 시스템은 계속해서 상당한 투자 를 유치하고 있으며, 2024년 한해에만 약 300억 위안(41억 7천만 달러)가 바이오 제조산업에 투자되었다고 밝힘.

- 인공지능(AI) 분야는 ‘AI 플러스 제조’ 이니셔티브를 시행할 예정임. 이 프로그램은 주요 제조 시나리오에서 범용 및 산업별 대규모 언어 모델을 개발하고 적용 하는데 중점을 두고 있음.

□ 한편, 2000년 이후 중국 정부는 생명공학(바이오)을 전략적으로 육성하고 있으며 미국 정부는 이를 미국의 위협으로 간주하고 있음.

- 2024년 3월, 미국 의회 신흥생명공학국가안보위원회(NSCEB)는 백서를 발표하면서 중국이 ”바이오 시대(age of biology)”를 주도하고, 미국을 앞지르기 위해 상당한 투자와 기민한 정책 결정을 내리고 있다고 경고함.

- 2021년~2025년 제14차 5개년 계획의 일환으로 추진되는 “메이드 인 차이나 2025 (made in China 2025)“는 미국 국가 안보에 위협으로 간주되는 생명공학 분야에서 중국이 세계 리더가 되겠다는 포부를 담고 있음.

□ 미국 의약전문지인 Pharma Manufacturing은 이번 중국의 바이오제조에 대한 지속적인 투자 발표는 중국과 미국간의 지정학적인 긴장이 고조되는 가운데 나온 것이라고 전함.

- 미국 의회가 중국의 특정 바이오기업을 겨냥해 추진하던 생물보안법이 2024년에 최종 통과되지는 못했으나, 이는 차기 트럼프 행정부와 공화당이 장악한 상·하원의 반중 정서를 감안할 때 일시적인 입법 유예에 불과할 수 있다고 평가함.

- 지난달 생물보안법의 규제대상기업으로 언급된 우시앱택은 자사의 세포 및 유전자치료제 사업부인 우시 어드밴스드테라피(WuXi Advanced Therapies)의 미국과 영국 사업부를 미국 사모펀드 알타리스(Altalis)에 비공개 금액으로 매각한다고 밝힌 바 있음.

□ 2025년 1월 6일, 미국 생물보안법의 규제대상기업으로 지목되었던 우시 바이오로직스 또한 아일랜드에 있는 우시 백신 공장을 미국 머크에 5억 유로(5억 2천만 달러)에 매각한다고 발표함.

- 해당 시설은 우시 바이오로직스가 2019년 2억 유로(당시 2억 4천만 달러)를 투자해 건설한 백신 공장으로 2021년부터 가동되고 있었음.

- 로이터, 피어스파마 등 해외 언론들은 이번 매각 소식을 전하며 미국이 추진하는 생물보안법의 영향으로 우시바이오로직스의 주가와 이익이 감소하면서 우시바이오로직스가 상당한 규모의 매각으로 대응하고 있다고 보도함.

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