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제도동향

2022년 11월 바이오안전성 주요뉴스

  • 등록일2023-01-03
  • 조회수2997
  • 분류제도동향 > 종합 > 종합

 

 

2022년 11월 바이오안전성 주요뉴스



◈ 목차

⑴ 법제도 동향 
⑵ 연구개발 동향
⑶ 사회경제 동향

◈본문

1. 법·제도 동향

제15차 생물다양성 총회가 다음달 7일부터 19일까지 캐나다 몬트리올에서 개최될 예정이며, 이번 회의에서는 10년에 한 번 갱신되는 생물다양성 목표가 논의될 예정임. Post-2020 목표의 세부 주제로는 침입종 단속에서부터 합성생물학, 디지털염기서열정보(DSI)가 다루어질 예정이며, 특히 DSI에 대한 개발도상국과 선진국 간의 논의가 첨예하게 대립하고 있어 이번 논의의 핵심 쟁점이 될 것으로 보임. 케냐는 지난 10월 초, GMO 재배 및 수입에 대한 기존의 금지 결정을 철회한다고 발표하였으며, 이에 대해 아프리카 지역의 주변국 및 NGO에서 엇갈린 반응을 보였음. 한편, 인도에서는 유전자변형 겨자(Mustard)에 대한 시험재배가 승인되었으며, 이에 대해 대법원의 최종결정이 11월중순경나올예정임.승인이후실제재배결정은인도의개별주에서결정될것임


□ 제15차 생물다양성협약 총회(COP15), 12월 캐나다에서 개최

◉ 캐나다 몬트리올에서 개최되는 'COP15 생물다양성 총회'에서는 10년에 한 번 갱신되는 생물다양성 목표가 논의될 예정임

◉ 유엔은 생물다양성협약 총회(COP)을 통해 10년마다 생물다양성보호 목표를 갱신하고 있으나, 2010년 일본 COP10에서 합의된 아이치생물다양성 목표 20가지를 제대로 달성하지 못하였음

◉ COP15에서 논의될 ‘2020년 이후 글로벌 생물다양성 프레임워크

(Post-2020 Global Biodiversity Framework)’에는 침입종 단속 공약에서부터 합성생물학 이용에 관한 것까지 20개 이상의 목표가 포함될 것으로 보임

◉ 많은 개발도상국은 보호구역을 확장하고 환경을 파괴하지 않는 방향으로 경제를 성장시키려면 보다 많은 자금이 필요하다는 입장이며, 특히 아프리카 그룹은 디지털염기서열정보(DSI, Digital Sequence Information)에 대한 합의가 없는 한 어떤 것도 승인하지 않겠다는 입장을 고수하고 있어 DSI에 대한 합의가 이번 논의의 핵심 쟁점임

◉ 여러 쟁점에도 불구하고, 2010년 이후 많은 것이 바뀌었기 때문에 올해 COP15이 생물다양성의 '파리협정'이 될 수 있을 것으로 기대하고 있음


[참고생물다양성협약카르타헤나의정서나고야의정서 당사국 총회

바이오안전성 관련 의제 및 주요 내용


1. COP15 안건 11: 디지털염기서열정보(DSI)

- DSI 의제는 이번 COP 회의에서 가장 쟁점이 되는 사안으로, DSI 용어공공DB에 저장된 DSI에 대한 open-access 보장, DSI 이익공유의 법적 명확성과 확실성다른 국제조약과의 일관성, DSI 추적성이익공유 방식이익공유를 위한 정책 옵션에 대한 논의가 진행될 예정


2. CP-MOP10 안건 14: 위해성평가 및 관리

위해성평가 지침 개발 범위 및 AHTEG 구성 여부에 대한 논의가 계속되고 있으며국가별 입장이 첨예함유전자드라이브를 포함하는 LMO에 대한 위해성평가 지침 개발을 위한 AHTEG 구성합성생물학 유래 생물체의 의정서 적용 가능성향후 위해성평가 지침이 필요할 수 있는 추가 대상에 대한 고려 등이 논의될 예정


3. COP15 안건 27: 합성생물학

합성생물학이 CBD의 신규사안(NEI)인지 여부에 대한 검토디지털염기서열(DSI)와 연관성 언급유전자드라이브에 대한 사전주의 접근 적용 요구이슈스캐닝(horizon scanning)을 위한 다학제 기술전문가그룹의 설립 및 세부절차 수립 등이 논의될 예정


4. CP-MOP10 안건 16: 사회경제적 고려사항

사회경제적 고려와 관련된 경험방법론자발적 가이던스를 이용한 경험을 공유하고 협력하도록 권장, 2차 국가보고서를 통해 사무국이 사회경제적 고려 경험을 가진 당사국에 접촉하여 정보를 수집 및 공유하도록 요청한다는 내용에 대해 논의할 예정


5. COP15 안건 9: Post-2020 Global Biodiversity Framework (Target 17)

- Target 17은 현대생명공학기술로 인해 야기될 수 있는 영향을 방지하기 위한 조치를 시행하고이를 위한 역량을 강화하자는 내용으로대상기술의 범위를 LMO로 한정할 것인지이슈스캐닝 시행 여부역효과 포함 여부(긍정적인 영향도 포함할 것인지등에 대한 당사국의 이견이 존재하며 이를 조정합의할 예정

 

□ 케냐, GMO 재배 및 수입 허용 이후 관련 계획 및 주변국 반응

◉ 케냐는 지난 10월 3일, 내각회의를 열고 생명공학 채택에 관한 기술보고서를 기반으로 기존의 GMO 재배 및 수입 금지 결정을 철회한다는 결정을 발표함

◉ 이번 결정과 관련해, 제조업체들은 소비자의 알권리를 보장하기 위해 GMO 함량이 1% 이상인 제품에는 GMO 표시를 부착해야 하며, NBA는 시장에 출시된 GM작물의 재배에 따른 부작용 등을 확인하기 위해 향후 20년에 걸쳐 모니터링 할 계획이라고 밝힘

 

...................(계속)

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