바이오인

[월간 2009-4호] BioWatch 국가별 최신 BT동향

BioMonthly는 국외의 R&D 환경변화 및 최신 BT동향을 모니터링하여 매월 제공합니다.

목차

 1. OECD, Bioeconomy 2030 정책 의제 주요내용
 2. 태동하는 바이오기술 클러스터 현황
 3. 오바마 대통령, 과학기술자문위원회 위원 발표
 4. 미국-중국 과학기술 협력 30년: 전망
 5. 중국, 줄기세포 치료 더욱 엄격한 검토에 직면
 6. 오바마의 줄기세포 정책에 대한 비판적 주장 
 7. 합성 생물학의 새로운 접근 방법

1. OECD, Bioeconomy 2030 정책 의제 주요내용

※ 출처 OECD, 2009년 4월

○ 생물과학은 바이오경제를 통해 생산과 서비스의 부가가치를 더할 것이며, 바이오경제 활동은 건강

    의 개선, 농업과 산업 과정에서의 생산성 증가, 환경 보호의 향상 등의 이익을 기대
  - 그러나 바이오경제의 성공은 보증된 것이 아니기에 바이오기술의 혁명을 얻기 위한 정부의 조화된

     정책 활동이 요구

○ 2030 바이오경제를 위한 정책의제는 바이오기술을 기본적 생산, 건강, 산업에 적용하여 분석한 기

    술적 증거를 가지고 착수
 - 현재의 기술적 수준, 2015년까지의 민관의 기술개발 자료 평가 및     분석하여 R&D 투자, 인적자

    원, 지적 재산, 규제의 역할을 조사

□ 제1장. 바이오경제 정의 

  ○ OECD와 개발도상국은 임금 인상, 보건, 농업, 산림, 어업에 대한 수요증가 등 다음 20년 동안 환

      경적, 사회적, 경제적 도전에 직면
    - 기후변화는 물 공급, 가뭄 빈도의 증가 등의 환경적 문제 촉진

  ○ 바이오경제는 이러한 세계가 직면한 건강, 자원 등의 문제 해결책을 제공하여 중요한 경제적 결과

      의 창출에 기여

  ○ 2030 바이오경제는 유전자와 복합적인 세포 과정의 진보된 지식, 재생 바이오매스, 분야를 가로지

     르는 바이오기술 적용의 통합 등 3가지의 요소를 포함

□ 제2장. 외부적 요인 

  ○ 2030년 세계 인구는 83억명으로 이중 97%의 증가는 개발도상국에서 발생, GDP는 연간 4.6% 증

      가(OECD 국가는 2.3%) 예상

  ○ 중국과 인도의 교육적 성취의 빠른 증가와 연관된 이러한 인구와 소득의 빠른 증가 흐름은 세계적

      이며, 바이오기술 관련 주요 시장 형성에 영향
    - 에너지 수요의 증가, 온실 가스 감축에 대응하기 위한 바이오연료 시장의 확대 가능
    - 노령계층의 증가는 만성 신경퇴화 질환 등의 바이오기술을 기반으로 하는 치료 수요 증가와 질환

       치료비용의 효과성 제고
    - 바이오기술이 제약 R&D와 생산 비용의 감소 해결책 제시

□ 제3장. 현재의 바이오경제 현황 

  ○ 현재 유전자 변형, DNA 염기서열 분석, 바이오인포메틱스, 대사과정 공학 등의 바이오기술은 몇

      개의 상업적 응용분야에서 활용되고, 주요한 사용 흐름은 동식물 사육·재배, 질병 진단분야

  ○ 주요 분야별 활용 현황
    - 치료, 진단, 약리동력, 기능성 식품, 의료기기 등을 포함한 인류 건강 적용
    - 화학물질, 플라스틱, 효소, 생산을 위한 바이오기술 과정을 포함한 산업적 적용
    - 생물적 환경정화, 바이오센서, 자원 추출 시 비용과 환경적 영향 감소 방법, 바이오연료 생산과 같

       은 환경적 적용

  ○ 기술 성숙도 측면에서의 활용 현황
    - 바이오 제약, 진단, 유전자변형 작물, 효소 등은 상대적으로 성숙한 기술 단계
    - 재생의료, RNA 간섭 기반 치료 등은 실험적 또는 정부 지원 없인 상업화가 곤란한 단계

□ 제4장. 2015년 바이오경제 

  ○ 2015년까지 시장에 도달이 가능한 바이오기술분야는 유전자 변형 생물(GM)과 건강 치료 분야로

      예측

  ○ 2015년 세계 주요 식품, 사료, 공업 작물 생산량의 약 절반이 바이오기술을 활용한 식물로부터 생

      산이 예상되고, 바이오기술을 활용 가치 있는 제약 또는 다른 화합물을 생산할 수 있는 동물 개발

      및  시장 형성 전망

  ○ 바이오기술은 모든 종류의 치료제 개발에 역할을 할 것이며, 제약분야와의 분리는 의미가 없어지

      고, 약물유전체는 임상시험과 처방에 빠르게 적용

  ○ 생화학제품은 2005년 화학제품의 1.8%에서 2015년까지 12-20%까지 증가할 것이며, 바이오연료

      생산은 전분계 바이오에탄올에서 목질계 바이오 에탄올로 이동 예상 

□ 제5장. 바이오경제의 조직, 사회적 견인

  ○ 태동하는 바이오경제는 현재까지 바이오기술의 자료 분석결과, 공적 연구 지원, 규제, 지적재산

      권, 사회적 태도에 영향을 줄 것으로 예상

  ○ 2005년 OECD의 공적 영역 바이오기술 R&D는 287억불, 2003년 사적 영역 바이오기술 R&D는

      215억불
    - 공적 영역은 보건 바이오기술, 유전자조작 작물에 대한 현장 시험, 바이오 연료 등에 집중 지원,

       산업적 지원은 시험생산을 제외하고는 거의 불가능

  ○ 바이오기술 산물의 안전성과 효과성을 확실하게 하는 규제는 상업적 가능한 연구 분야와 연구비

      용에 영향
    - 순수규제 비용은 유전자변형 작물(한건 당 0.4-13.5백만불)과 유전자 변형 미생물(건당 약 3백만

       불)이 가장 높음
    - 유럽에서 유전자 변형 작물의 상업적 생산을 일시 중지한 것은 유럽에서 유전자 변형 연구를 저

       해

  ○ 보건분야의 규제는 경제적 압력과 기술기회의 다른 방향에서의 압력 등에 의해 불명확

  ○ 지적재산권은 컨소시엄 연구 또는 특허 풀과 같은 공동연구협력을 통한 지식 공유로 고무

  ○ 바이오기술에 대한 사회적 태도는 시장의 기회에 영향을 줄 것이나, 공적인 의견은 소비자와 환경

      에 중요한 이익을 주면 변화 가능

□ 제6장. 태동하는 바이오경제 사업 

  ○ 사회적, 경제적, 기술적 요인은 새로운 유형의 사업모델을 요구하기 때문에 바이오기술을 위한 새

      로운 사업기회를 창출할 것임

  ○ 미래에는 지식공유와 연구비용 감소를 위한 협력모델과 시장을 유지하고 창조하기 위한 통합 모

      델 예상
    - 협력모델은 전문분야에서 연구와 거대 회사에 지식을 파는 작고 섬세한 바이오기술 회사(small,

       dedicated biotechnology firm (DBF))로 전 분야에 적용 가능하고,
    - 통합모델은 예측, 예방이 필요한 복잡성을 관리할 수 있는 보건의료 바이오기술 회사에 적용이

       가능하며 R&D, 생산, 분배를 동시에 수행

□ 제7장. 2030년 바이오경제  

  ○ OECD에서 바이오기술은 2030년 GDP의 2.7% 기여할 것으로 예상되며, 개발도상국에서 더 큰 기

      여를 할 것으로 예상

  ○ 좋은 거버넌스, 국제적 공동협력, 기술적 경쟁은 긍정적 영향을 주고, 복잡한 과학적 도전, 취약한

      규제 설계는 부정적 영향

□ 제8장. 바이오경제를 위한 정책적 선택  

  ○ 바이오경제의 사회경제적 이익은 좋은 정책결정에 의존하며, 점증적, 파괴적 또는 근본적 혁신에

      따라 다른 결과를 가져올 수 있음
    - 점증적 혁신은 존재하는 경제와 규제 구조에 적합하고, 파괴적 또는 근본적 혁신은 회사와 산업

       구조의 사망을 이끌 수 있고, 더 큰 정책적 도전을 창출하나 생산성에서 더 큰 개선의 결과를 가

       져올 수도 있음

  ○ 기본적 생산을 위한 정책적 도전은 단순한 규제로, 주요 곡물의 영양상태 개선을 위한 바이오기술

      의 사용 촉진, 농업 상품에서 방해받지 않는 무역, 펄프, 종이처럼 낮은 가치 상품을 위한 저 온도

      산림자원의 경제적 생존능력 감소 관리

  ○ 건강 분야에서는 공적목표를 위한 사적분야의 치료제 개발의 촉진 유도, 재생의료, 예측적이며 예

      방적인 의료로의 전환 관리가 현재의 의료관리 시스템의 붕괴를 가져올 수 있다는 정책적 도전에

      직면

□ 제9장. 결론 : 바이오경제로 가는 여정(Road)

  ○ 바이오 경제의 완전한 이익을 얻기 위해서는 목적에 맞는 목표에 지향적인 정책이 필요

  ○ 이것은 정부와 회사에 의해서 유도되는 정책적 리더쉽이 요구

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....................계속