바이오인

[합성생물학 월간동향] 유럽집행위원회(EC), EU의 생명공학 및 바이오 제조 활성화 방안 발표

◈본문

• ■유럽집행위원회(EC)는 생명공학 및 바이오 제조 활성화를 위한 조치를 발표(’24.3.20)하고, 생명공학 및 바이오 분야가 직면한 문제를 인식하고 도전과제를 향후 방향을 제시
  

• ■생명공학과 바이오 제조는 기후변화, 지속가능한 자원, 자연 시스템 복원, 식량안보와 같은 다양한 사회·경제적 도전과제를 해결하는데 중요한 수단이자 역할

• ○생명공학은 EU 경제의 경쟁력을 강화하고, 현대화를 추진하며 높은 성장 잠재력과 향상된 노동 생산성을 제공하는 핵심 요소로 작용
  

• ○화석 기반의 자원 의존도를 줄이고 자원의 순환성을 증가시켜 EU의 개방적인 전략적 자율성과 회복력을 강화하고, EU의 발전과 유럽 그린딜 목표 달성에 도움

• ■생명공학과 바이오 제조는 생물자원과 그 기능과 원리에 의존하는 모든 시스템을 포괄하는 바이오경제 전반의 중요한 원동력 
  

• ○EU는 혁신적이고 경쟁력 있는 바이오테크 산업을 보유하고 있으며, AI는 많은 바이오테크 혁신과 개발을 가속화 할 것으로 예상
  

• ○EU의 산업 경쟁력과 지속 가능성 증진을 위해서는 규제 프레임워크 지원과더 많은 자금 조달 기회가 필요

• ■글로벌 생명공학 시장 규모는 ’21년 7,200억 유로로 매년 18% 이상의 성장률로, 미국이 전 세계 시장의 60%를 차지하며, EU(12%)와 중국(11%) 순으로 뒤이음

• ○제약이나 디지털 제품 및 서비스 등 다른 R&D 분야보다 높은 R&D 집약도와함께 치열한 기술 경쟁이 특징
  

• ○특히 생명공학은 연구 중심적이며, 최첨단 장비 기술, 기법 및 지식을 필요로 하기에 과학 및 기술 발전의 최전선을 차지하기 위한 실질적이고 지속적인 투자가 필요

• ■생명공학을 통해 파생된 소재는 사회·경제적 과제 해결을 위한 잠재적 솔루션 포함

• ○(건강) 의료의 효율성과 보건 시스템의 회복력을 위해 EU의 생명공학 생태계는전략적으로 매우 중요하며, 이는 고령화 및 항균제 내성 등의 문제 해결에 도움

• ○(식량안보) EU의 대외 의존도를 줄이고, 천연 자원과 재료를 효율적으로 사용함으로써 농작물 및 식량 손실을 줄이는데 기여
  

• ○(목재) 산림 부분을 통해 지속가능하고 재생·재활용 가능한 원료를 제공

• ○(해양생물) 환경 정화 솔루션에 기여를 통한 제약 혁신 도모 EU의 생명공학 및 바이오 제조의 잠재력을 최대한 실현하기 위해 해결해야할 8가지 과제에 직면

• ①연구 및 시장으로의 기술이전

• ○유럽은 생명공학 분야에 강세를 보이지만, 많은 연구 결과가 시장으로 발전하지 못하며, 특히 건강 및 블루바이오테크의 경우, 미국·중국에 비해 첨단 연구가 덜 성공적으로 진행
  

• ○또한, 생명공학 연구는 EU 회원국 전역에 분산되어 있어, 시장으로의 기술 이전을 위한 전문화된 메커니즘의 발달이 덜하거나 체계성이 떨어짐

• ②규제 복잡성

• ○혁신적인 생명공학 기술·제품은 시장 진입 시, 회원국 및 EU 차원에서 규제 장애물에직면하며, EU의 생물학적 식물 보호 제품 승인은 미국보다 최대 3배 오래 걸림

• ③금융 서비스 이용

• ○활발한 생명공학 산업 발전을 위한 금융 접근성이 중요하나, EU에서 사용하는 전통 대출 기반 은행 금융은 산업의 요구를 충족하기에 부적합
  

• ○바이오테크 기업은 개발 초기 단계에서 아이디어 실현을 위해 벤처 캐피탈의 자금 조달이 필요
  

• ○자본 시장의 분열로 인해 자금 조달 스케일업 단계에서 대부분 국내 투자 중심의 중소형 주식 펀드로, 성장단계 후단의 벤처 캐피탈 접근성은 여전히 장애물로 작용후기 단계의 바이오테크 기업에 적절한 자금 지원을 위해서는 EU는 대규모민간 투자 촉진을 위한 범유럽 펀드를 조성할 필요

• ④기술

• ○생명공학은 고도로 전문화된 장비 및 숙련된 인력이 요구되어, 지속적인 교육이 중요

• ○생명과학 뿐 아니라 디지털 기술, 규제 프레임워크, 품질 관리 등에서도 심도 있는 전문지식이 필요

• ⑤가치 사슬의 장애물

• ○지속가능한 원료 확보에는 여전히 어려움이 있어, EU의 산업 바이오 기반 시스템은 여전히 수입에 의존
  

• ○바이오매스에 대한 수요는 증가하고 있지만, 지속 가능한 바이오매스 공급은2050년까지 수요에 비해 40~70% 부족할 것으로 예상 재활용 폐기물이나 포집된 탄소와 같은 재생 가능한 탄소원을 추가로 사용할 필요

• ⑥지식재산

• ○지식재산(IP)은 생명공학 연구자들이 연구 결과를 보호하고 필요한 대규모 초기자본 투자를 회수할 수 있게 해주며, 신생 생명공학 스타트업 기업이 자금 조달을 위해 제공할 수 있는 중요한 자금 조달을 위해 제공 가능한 자산

...................(계속)

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