바이오인

□생명공학자들이 추구하는 과학 기술이 아무리 혁신적이고 참신한 비법을 지니고 있다고 할지라도 과학자들은 대중과 여론의 반응에 적극적인 관심을 가지지 않을 수 없는 상황으로 변화됨

◦ 과학자들이 대중과의 소통에 소극적인 태도를 보일 경우, 바이오 분야의 연구개발에서 제품생산 단계로 전환되는 과정에서 대중의 거부와 반대가 나타날 개연성이 있고 신기술의 상업화 지연 혹은 방해가 초래될 수 있음

◦ 그뿐만 아니라 신흥기술의 수용거부는 연구개발사업 추진과 연구자금 조달(funding)에 큰 영향을 미칠 수 있으며 종국적으 대기업의 경쟁력과 시장 선점 기회를 상실과도 밀접할 연관성이 있음

◦ 생명공학 기술에 대한 대중의 부정적인 인식의 원인 중 일부는 합당한 측면도 있지만, 상당 부분은 기술에 대한 정보 부족 및 잘못된 정보 혹은 양자 모두로 인한 것도 있음

◦ 진실규명에 과학자들이 소극적인 대응으로 일관해 온 것도 중요한 원인 중 하나라는 지적도 있어 기존의 커뮤니케이션 전략을 시급히 수정·보완할 필요가 있음

□ 또한, 생명공학 신흥기술의 변화 속도가 빨라지는 반면, 과학계의 리스크 커뮤니케이션 전략은 큰 진전을 보지 못하고 있는 상황으로 양자 간의 간격은 점차 커지고 있음

◦ 생명공학 혁신기술에 대한 일반 대중과 사회구성체의 수용거부 문제는 과학자들이 사실과 정보를 얼마나 잘 전달하는지에 따라 상당히 달라질 수 있음

◦ 의학, 농업, 산업 등 다양한 바이오 분야에서 생명공학 기술의 도입과 응용에 관한 커뮤니케이션의 활성화를 위해서는 과학자와 사회 구성원 간의 지속적인 교류를 통한 소통과 정보 제공 그리고 대화가 수반될 수 있도록 해야 함

◦ 이와 더불어 국외의 생명공학 기술에 대해 대중들이 인식상황, 바이오 기술 수용과 거부의 이유 및 근거가 무엇인지에 대한 조사연구도 국내 리스크 커뮤니케이션 전략을 수립하는 데 도움을 줄 수 있음

2) 생명공학에서의 리스크 커뮤니케이션 규제과학화 정의

□ 생명공학에서의 리스크 커뮤니케이션은 ‘생명공학 기술 도입을 둘러싼 위험평가, 위험관리, 위험인식과 관련된 정보와 의견을 상호교환하고 소통하는 활동’을 말함

◦ 여기서 커뮤니케이션이란 ‘리스크 평가자, 관리자, 뉴스 매체, 관심 그룹 및 일반 대중 간 바이오 분야 신흥기술 위험에 대해 객관적 정보 제공, 담론형식의 소통을 통한 정보 교환’, ‘ 건강위험에 대한 정보를 정확하게 제공해 위험에 대한 인식과 이해를 향상시키고 개인, 지역 사회 및 기관 간의 건강 보호 행동을 촉진하는 것’ 등을 의미함(Muralikrishna & Manickam,2017)

◦ 생명공학 분야의 신흥기술 수용과 관련된 리스크 커뮤니케이션은 과학적 위험에 대한 인식과 평가가 중요한 주제이므로 과학기술 위험평가에 대한 과학적 접근이 얼마나 건전한지를 설득하는 것이 중요한 이슈가 된다는 점에서 일반적인 커뮤니케이션 과차별화됨

◦ 이처럼 생명공학 분야의 리스크 커뮤니케이션은 상대방의 의견을 경청하고 이해할 수 있는 과학 기술 지식과 문해 (scientific literacy), 동의나 합의 도출을 위한 정보 제공, 정보 교환 그리고 의사결정 과정에 참여·개입(intervention)할 수 있는 기회 제공 등이 중요한 요소임

◦ 또한 생명공학에서 리스크 커뮤니케이션은 과학자가 기술 위험평가를 통해 데이터의 의미를 먼저 해석하고 이를 정보로 변환해 대중과 관련자들에게 설명하고 전달하는 중요한 경로라 할 수 있음

◦리스크 커뮤니케이터인 생명공학 과학자가 전송 및 수신 역할을 잘못 이해하고 일방적으로 독립적인 프로세스를 형성해 통제하려 한다면 효과적인 리스크 커뮤니케이션은 이루어질 수 없음

□ 따라서 리스크 커뮤니케이션 규제과학화는 “바이오 신기술의 이점과 위험에 대해 이분법적으로 비교하는 단순한 위험평가 방식에서 벗어나 잠재적인 위험을 미래의 효능성(efficacy) 관점에서 바라보고, 이점과 위험 간 균형과 조화를 이루는 실용적 위험평가와 합리적인 판단에 기반한 규제결정이 이루어 질수 있도록 비과학자와의 소통적 합리성(communicative rationality)을 도출하는 방법”으로 정의할 수 있음